為貫徹落實(shí)《“十四五”全國(guó)清潔生產(chǎn)推行方案》，結(jié)合內(nèi)蒙古清潔生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本方案。
一、主要目標(biāo)
到2025年，自治區(qū)清潔生產(chǎn)推行制度體系基本建立，工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)全面推行，農(nóng)牧業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等領(lǐng)域清潔生產(chǎn)進(jìn)一步深化，清潔生產(chǎn)整體水平大幅提升，能源資源利用效率顯著提高，重點(diǎn)行業(yè)主要污染物和二氧化碳排放強(qiáng)度明顯降低，清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。
到2025年，工業(yè)能效、水效較2020年大幅提升，自治區(qū)萬元工業(yè)增加值用水量較2020年（不變價(jià)）下降13%，自治區(qū)萬元GDP用水量較2020年（不變價(jià)）下降12%。新增高效節(jié)水灌溉面積510萬畝。化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放總量比2020年分別下降2.06萬噸、0.14萬噸、4.14萬噸、1.62萬噸?；兽r(nóng)藥使用強(qiáng)度保持負(fù)增長(zhǎng)，農(nóng)作物秸稈綜合利用率保持在86%以上，廢舊農(nóng)膜當(dāng)季回收率達(dá)到85%，畜禽糞污資源化利用率達(dá)到83%以上。城鎮(zhèn)新建建筑全面達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。（自治區(qū)發(fā)改委、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、農(nóng)牧廳、住建廳、交通廳、商務(wù)廳、能源局按照職責(zé)分工落實(shí)）
二、突出抓好工業(yè)清潔生產(chǎn)
（一）加強(qiáng)高耗能高排放項(xiàng)目清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)。對(duì)標(biāo)節(jié)能減排和碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，嚴(yán)格高耗能高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)采取先進(jìn)適用的工藝技術(shù)和裝備，單位產(chǎn)品能耗、物耗和水耗等達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。鋼鐵、水泥熟料、平板玻璃、煉油、焦化、電解鋁等行業(yè)新建項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)能等量或減量置換。對(duì)不符合所在地區(qū)能耗強(qiáng)度和總量控制相關(guān)要求、不符合煤炭消費(fèi)減量替代或污染物排放區(qū)域削減等要求的高耗能高排放項(xiàng)目予以停批、停建，堅(jiān)決遏制高耗能高排放項(xiàng)目低水平盲目發(fā)展。（自治區(qū)發(fā)改委、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、能源局按照職責(zé)分工落實(shí)）
（二）推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)。健全工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)推行機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)和優(yōu)化產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì)方案，減少產(chǎn)和包裝物在整個(gè)生命周期對(duì)環(huán)境的影響。在生態(tài)環(huán)境影響大、產(chǎn)品涉及面廣、行業(yè)關(guān)聯(lián)度高的行業(yè)，創(chuàng)建工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)，探索行業(yè)綠色設(shè)計(jì)路徑。健全綠色設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)指南，推廣綠色設(shè)計(jì)案例。（自治區(qū)工信廳落實(shí)）
專欄1工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)示范企業(yè)工程
重點(diǎn)實(shí)施輕量化、無害化、節(jié)能降耗、資源節(jié)約、易制造、易回收、高可靠性和長(zhǎng)壽命等關(guān)鍵綠色設(shè)計(jì)技術(shù)應(yīng)用示范，按照國(guó)家發(fā)布的綠色設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，培育發(fā)展一批工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)示范企業(yè)。（自治區(qū)工信廳落實(shí)）
（三）加快燃料原材料清潔替代。加大清潔能源推廣應(yīng)用，提高工業(yè)領(lǐng)域非化石能源利用比重。對(duì)以煤炭、石油焦、重油渣油、蘭炭等為燃料的工業(yè)爐窯及燃煤鍋爐，積極推進(jìn)清潔低碳能源、工業(yè)余熱等替代。因地制宜推行熱電聯(lián)產(chǎn)“一區(qū)一熱源”等園區(qū)集中供能模式，替代小散工業(yè)燃煤鍋爐，減少煤炭用量，實(shí)現(xiàn)大氣污染和二氧化碳排放源頭削減。推進(jìn)原輔材料無害化替代，圍繞企業(yè)生產(chǎn)所需原輔材料及最終產(chǎn)品，減少優(yōu)先控制化學(xué)品名錄所列化學(xué)物質(zhì)及持久性有機(jī)污染物等有毒有害物質(zhì)的使用，促進(jìn)生產(chǎn)過程中使用低毒低害和無毒無害原料，降低產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)含量，大力推廣低（無）揮發(fā)性有機(jī)物含量的油墨、涂料、膠粘劑、清洗劑等使用。（自治區(qū)發(fā)改委、工信廳、能源局、生態(tài)環(huán)境廳、住建廳按職責(zé)分工落實(shí)）
（四）大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔低碳改造。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰落后產(chǎn)能。全面開展清潔生產(chǎn)審核和評(píng)價(jià)認(rèn)證，推動(dòng)能源、鋼鐵、焦化、建材、有色金屬、石化化工、印染、造紙、化學(xué)原料藥、電鍍、農(nóng)副食品加工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)“一行一策”綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快存量企業(yè)及園區(qū)實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污、降碳等系統(tǒng)性清潔生產(chǎn)改造。在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，支持有條件的重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放率先達(dá)峰。在鋼鐵、焦化、建材、有色金屬、石化化工等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，推動(dòng)一批重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到國(guó)際清潔生產(chǎn)領(lǐng)先水平。（自治區(qū)發(fā)改委、工信廳、能源局、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工落實(shí)）
專欄2重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造工程
鋼鐵行業(yè)。大力推進(jìn)非高爐煉鐵技術(shù)示范，推進(jìn)全廢鋼電爐工藝。推廣鋼鐵工業(yè)廢水聯(lián)合再生回用、焦化廢水電磁強(qiáng)氧化深度處理工藝。
石化化工行業(yè)。開展高效催化、過程強(qiáng)化、高效精餾等工藝技術(shù)改造。推進(jìn)煉油污水集成再生、煤化工濃鹽廢水深度處理及回用、精細(xì)化工微反應(yīng)、化工廢鹽無害化制堿等工藝。實(shí)施綠氫煉化、二氧化碳耦合制甲醇等降碳工程。
有色金屬行業(yè)。電解鋁行業(yè)推廣高效低碳鋁電解技術(shù)。銅冶煉行業(yè)推廣短流程冶煉、連續(xù)熔煉技術(shù)。鉛冶煉行業(yè)推廣富氧底吹熔煉、液態(tài)鉛渣直接還原煉鉛工藝。鋅冶煉行業(yè)推廣高效清潔化電解技術(shù)氧壓浸出工藝。
建材行業(yè)。推動(dòng)使用粉煤灰、工業(yè)廢渣、尾礦渣等作為原料或水泥混合材料。推廣水泥窯高能效低氮預(yù)熱預(yù)分解先進(jìn)燒成等技術(shù)。（自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工落實(shí)）
三、加快推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)
（五）推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)投入品減量。深入實(shí)施控藥減害、控肥增效行動(dòng)，提高農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控水平。集成推廣應(yīng)用新型肥料、水肥一體化等技術(shù)提高科學(xué)施肥水平。開展主要農(nóng)作物農(nóng)膜使用適宜性評(píng)價(jià)，科學(xué)使用農(nóng)用薄膜。嚴(yán)格執(zhí)行《飼料添加劑安全使用規(guī)范》，加強(qiáng)飼料添加劑監(jiān)管。（自治區(qū)農(nóng)牧廳落實(shí)）
（六）提升農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)過程清潔化水平。發(fā)展高效節(jié)水灌溉，集成推廣節(jié)水技術(shù)，支持旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展。推廣測(cè)土配方施肥等化肥減量技術(shù)。全面推廣健康養(yǎng)殖技術(shù)，開展獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)。加快構(gòu)建種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)體系，大力推廣種養(yǎng)加一體化發(fā)展模式。（自治區(qū)農(nóng)牧廳落實(shí)）
（七）加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)廢棄物資源化利用。完善秸稈收儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)體系，積極推動(dòng)秸稈綜合利用。加強(qiáng)農(nóng)膜使用、回收管理，推廣普及標(biāo)準(zhǔn)地膜，推動(dòng)機(jī)械化撿拾、專業(yè)化回收和資源化利用，有效防治農(nóng)田白色污染。因地制宜采取種養(yǎng)結(jié)合、就近還田利用方式，加大畜禽糞污資源化利用力度。在糧食主產(chǎn)區(qū)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)等農(nóng)業(yè)廢棄物資源豐富區(qū)域，以及沿黃流域、“一湖兩海”等重點(diǎn)流域推行農(nóng)牧業(yè)清潔生產(chǎn)，形成一批可推廣、可復(fù)制的典型案例。（自治區(qū)農(nóng)牧廳落實(shí)）
專欄3農(nóng)牧業(yè)清潔生產(chǎn)提升工程
實(shí)施節(jié)水灌溉。在糧食主產(chǎn)區(qū)、地下水超采區(qū)因地制宜發(fā)展微噴灌等高效節(jié)水灌溉，傳統(tǒng)井灌區(qū)力爭(zhēng)全部改造提升為高效節(jié)水灌溉，河套灌區(qū)因地制宜探索開展黃河水澄清利用滴灌水肥一體化等高效節(jié)水灌溉工程。
化肥減量替代。集成推廣測(cè)土施肥、水肥一體化、機(jī)械深施、增施有機(jī)肥等技術(shù)。在糧食和蔬菜主產(chǎn)區(qū)推廣有機(jī)替代部分無機(jī)肥技術(shù)。
農(nóng)藥減量增效。支持一批有條件的旗縣，重點(diǎn)推進(jìn)綠色防控，推廣物理、生物等農(nóng)藥減量技術(shù)模式。實(shí)施農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，培育一批社會(huì)化服務(wù)組織和專業(yè)合作社。
秸稈綜合利用。以中央投資項(xiàng)目為依托，堅(jiān)持整縣推進(jìn)、農(nóng)用優(yōu)先、發(fā)揮秸稈還田耕地保育功能、秸稈飼料種養(yǎng)結(jié)合功能、秸稈燃料節(jié)能減排功能。
農(nóng)膜回收處理。以主要用膜地區(qū)重點(diǎn)，依托國(guó)家農(nóng)膜回收示范縣項(xiàng)目，探索農(nóng)膜回收利用有效機(jī)制。（自治區(qū)農(nóng)牧廳落實(shí)）
四、推動(dòng)建筑領(lǐng)域清潔生產(chǎn)
（八）提高建筑業(yè)清潔生產(chǎn)水平。持續(xù)提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)超低能耗、近零能耗、低碳建筑規(guī)?；l(fā)展，發(fā)展被動(dòng)式超低能耗、“光儲(chǔ)直柔”建筑，嚴(yán)格管控高耗能公共建筑發(fā)展。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)既有建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能改造，提升建筑節(jié)能低碳水平。推廣可再生能源建筑，推進(jìn)建筑用能電氣化和低碳化發(fā)展，開展建筑屋頂光伏行動(dòng)，引導(dǎo)建筑供暖、生活熱水、炊事等向電氣化發(fā)展。加強(qiáng)建筑垃圾源頭管控，實(shí)施工程建設(shè)全過程綠色建造。推廣使用再生骨料及再生建材，促進(jìn)建筑垃圾資源化利用。加大施工揚(yáng)塵和道路揚(yáng)塵的治理力度，提高道路機(jī)械清掃率，提升道路保潔水平，減少環(huán)境揚(yáng)塵污染。（自治區(qū)住建廳落實(shí)）
五、加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域清潔生產(chǎn)
（九）推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和高效運(yùn)輸組織模式發(fā)展。推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。建設(shè)通遼多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心、蒙西公鐵國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)園等物流園區(qū)，完善多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，提升發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)保障能力。強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，做好第四批多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)工作。推動(dòng)公路運(yùn)輸企業(yè)與鐵路、航空貨運(yùn)、郵政快遞企業(yè)建立合作關(guān)系，開展多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。優(yōu)化城市配送車輛（包含郵政配送車輛）通行管理，提升城市配送運(yùn)輸服務(wù)水平。發(fā)揮鄂爾多斯綠色貨運(yùn)配送示范城市引領(lǐng)作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)城市配送企業(yè)強(qiáng)化信息共享，通過集中配送、共同配送等先進(jìn)模式提高配送效率和服務(wù)水平。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳落實(shí)）
（十）推廣新能源公交車輛和低碳出行方式。指導(dǎo)各盟市按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”城市公共交通發(fā)展規(guī)劃》，落實(shí)城市交通綠色出行分擔(dān)率、新增和更新新能源公交車占比、城市公共交通出行分擔(dān)率等發(fā)展目標(biāo)。研究制定高速公路服務(wù)區(qū)、公交場(chǎng)站等配套建設(shè)充電設(shè)施的補(bǔ)貼政策，保障新能源公交車輛運(yùn)行。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳落實(shí)）
（十一）推進(jìn)智慧交通發(fā)展。加強(qiáng)智慧交通頂層設(shè)計(jì)，完善系統(tǒng)功能模塊，加強(qiáng)TOCC平臺(tái)應(yīng)用，為自治區(qū)交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)、綜合資源調(diào)度、公共出行服務(wù)等方面提供全面準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。深化交通污染綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)研究，交通能耗與污染排放監(jiān)測(cè)監(jiān)管等新技術(shù)、新工藝和新裝備研發(fā)。推進(jìn)廢舊材料和建筑垃圾循環(huán)利用等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)。協(xié)同推進(jìn)綠色交通與大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)融合發(fā)展。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳落實(shí)）
（十二）加強(qiáng)清潔能源及節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用。積極使用清潔能源，推廣二氧化碳空氣源熱泵、LNG加氣拌合站等新產(chǎn)品、新技術(shù)。統(tǒng)籌做好瀝青廢料循環(huán)利用和工業(yè)固廢利用，在新建項(xiàng)目和改擴(kuò)建項(xiàng)目中，將舊路路面廢料利用于新建路面結(jié)構(gòu)層，實(shí)現(xiàn)資源的回收利用。按照地區(qū)特點(diǎn)和工程內(nèi)容，因地制宜推廣溫拌瀝青和工業(yè)固廢，在新建隧道工程中使用智能通風(fēng)、照明系統(tǒng)等。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳落實(shí)）
六、推進(jìn)服務(wù)業(yè)清潔生產(chǎn)
（十三）著力提升城市服務(wù)業(yè)綠色化水平。鼓勵(lì)引導(dǎo)餐飲、娛樂、住宿、倉儲(chǔ)、批發(fā)、零售等服務(wù)性企業(yè)堅(jiān)持清潔生產(chǎn)理念，采用節(jié)能、節(jié)水和其他有利于環(huán)境保護(hù)的技術(shù)和設(shè)備，改善服務(wù)規(guī)程，減少一次性物品的使用。推進(jìn)賓館、酒店等場(chǎng)所一次性塑料用品禁限工作。從嚴(yán)控制洗浴、高爾夫球場(chǎng)、人工滑雪場(chǎng)等高耗水服務(wù)業(yè)用水，推動(dòng)高耗水服務(wù)業(yè)優(yōu)先利用再生水、雨水等非常規(guī)水源，全面推廣循環(huán)用水技術(shù)工藝。推進(jìn)餐飲油煙治理、廚余垃圾資源化利用。（自治區(qū)商務(wù)廳、水利廳、發(fā)改委等按職責(zé)分工落實(shí)）
七、加強(qiáng)清潔生產(chǎn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)培育
（十四）加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)。加強(qiáng)清潔生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)研究。推進(jìn)余熱回收、廢棄資源循環(huán)利用，大力支持節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用，構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)和綠色供應(yīng)鏈，研發(fā)固廢高值循環(huán)利用技術(shù)設(shè)備、多源廢物協(xié)同處理與生產(chǎn)生活循環(huán)鏈接技術(shù)。探索氫能在冶金、化工等領(lǐng)域示范推廣，攻關(guān)氫能高效催化利用技術(shù)。圍繞智慧農(nóng)牧業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和短板技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等技術(shù)手段的集成應(yīng)用，重點(diǎn)突破一批關(guān)鍵技術(shù)。加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染防治研究，開展污水資源化利用、廢水高效處理、水資源可持續(xù)利用與節(jié)水技術(shù)研發(fā)。（自治區(qū)科技廳落實(shí)）
（十五）推動(dòng)清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化。積極引導(dǎo)、支持企業(yè)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的清潔生產(chǎn)技術(shù)和裝備，著力提高供給能力。發(fā)揮清潔生產(chǎn)相關(guān)協(xié)會(huì)和聯(lián)盟等平臺(tái)作用，大力推進(jìn)源頭減量、過程控制、末端治理等清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備應(yīng)用，加快清潔生產(chǎn)關(guān)鍵共性技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。(自治區(qū)發(fā)改委、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、能源局、科技廳按職責(zé)分工落實(shí)）
（十六）大力發(fā)展清潔生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。創(chuàng)新清潔生產(chǎn)服務(wù)模式，探索構(gòu)建以績(jī)效為核心的清潔生產(chǎn)服務(wù)支付機(jī)制。加快建立規(guī)范的清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)市場(chǎng)，鼓勵(lì)具有競(jìng)爭(zhēng)力的第三方清潔生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)為用戶提供咨詢、審核、評(píng)價(jià)、認(rèn)證、設(shè)計(jì)、改造等“一站式”綜合服務(wù)。探索建立第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任追溯機(jī)制，健全清潔生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系。(自治區(qū)發(fā)改委、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、能源局按職責(zé)分工落實(shí)）
專欄4清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)培育工程
支持開展煤炭清潔高效利用、氫能冶金、涉揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)原料替代、聚氯乙烯行業(yè)無汞化、磷石膏和電解錳渣資源化利用領(lǐng)域清潔生產(chǎn)技術(shù)集成應(yīng)用示范。培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握清潔生產(chǎn)核心技術(shù)裝備的企業(yè)和一批高水平、專業(yè)化的清潔生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)。（自治區(qū)發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、工信廳、能源局按職責(zé)分工落實(shí)）
八、深化清潔生產(chǎn)推行模式創(chuàng)新
（十七）創(chuàng)新清潔生產(chǎn)審核管理模式。探索推行企業(yè)清潔生產(chǎn)審核分級(jí)管理模式，對(duì)高耗能、高耗水、高排放的企業(yè)以及生產(chǎn)、使用、排放涉及優(yōu)先控制化學(xué)品名錄中所列化學(xué)物質(zhì)的企業(yè)嚴(yán)格實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，對(duì)其他企業(yè)可適當(dāng)簡(jiǎn)化審核工作程序。鼓勵(lì)企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)認(rèn)證，對(duì)通過評(píng)價(jià)認(rèn)證且滿足清潔生產(chǎn)審核要求的，視同開展清潔生產(chǎn)審核。積極推動(dòng)清潔生產(chǎn)審核與節(jié)能審查、節(jié)能監(jiān)察、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和排污許可等管理制度有效銜接。探索清潔生產(chǎn)區(qū)域協(xié)同推進(jìn)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展行業(yè)、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群整體審核試點(diǎn)。探索研究將碳排放指標(biāo)納入清潔生產(chǎn)審核。（自治區(qū)發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、工信廳、水利廳按職責(zé)分工落實(shí)）
專欄5清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)工程
以鋼鐵、焦化、建材、有色金屬、石化化工、印染、造紙、化學(xué)原料藥、電鍍、農(nóng)副食品加工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)為點(diǎn)，積極支持園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集群申請(qǐng)國(guó)家整體清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)，探索建立具有引領(lǐng)示范作用的審核新模式，形成可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例。（自治區(qū)發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、工信廳按職責(zé)分工落實(shí)）
九、組織保障
（十八）加強(qiáng)組織實(shí)施。自治區(qū)發(fā)展改革委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，牽頭建立廳際聯(lián)席會(huì)議制度，按期調(diào)度工作進(jìn)展，推動(dòng)本方案實(shí)施，督促目標(biāo)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)?？萍紡d、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)督局、能源局等部門按照職能分工抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。地方政府要落實(shí)主體責(zé)任，加大力度鼓勵(lì)和促進(jìn)清潔生產(chǎn)，結(jié)合實(shí)際確定本地區(qū)清潔生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)，制定具體實(shí)施措施。（各盟行署、市政府，自治區(qū)各相關(guān)部門按職責(zé)分工落實(shí)）
（十九）完善法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合實(shí)際，探索開展自治區(qū)促進(jìn)清潔生產(chǎn)的地方性法規(guī)制定工作。將清潔生產(chǎn)、節(jié)能節(jié)水、綠色低碳循環(huán)等列為地方標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)征集領(lǐng)域。編制發(fā)布地方清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)目錄。（各盟行署、市政府，自治區(qū)各相關(guān)部門按職責(zé)分工落實(shí)）
（二十）強(qiáng)化政策激勵(lì)。各級(jí)財(cái)政積極探索有效方式，支持清潔生產(chǎn)工作。依法落實(shí)和完善節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，強(qiáng)化綠色金融支持，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大清潔生產(chǎn)投資。加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核和評(píng)價(jià)認(rèn)證結(jié)果應(yīng)用，將其作為階梯電價(jià)、用水定額、重污染天氣績(jī)效分級(jí)管控等差異化政策制定和實(shí)施的重要依據(jù)。建立健全清潔生產(chǎn)激勵(lì)制度，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)工作成效突出的單位和個(gè)人依法給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（各盟行署、市政府，自治區(qū)各相關(guān)部門按職責(zé)分工落實(shí)）
（二十一）加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。根據(jù)國(guó)家安排部署，建設(shè)清潔生產(chǎn)信息化公共服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)地方清潔生產(chǎn)能力建設(shè)。組建清潔生產(chǎn)專家?guī)?，開展多層次的清潔生產(chǎn)培訓(xùn)。深入開展清潔生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，積極營(yíng)造全社會(huì)共同推行清潔生產(chǎn)的良好氛圍，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式。（各盟行署、市政府，自治區(qū)各相關(guān)部門按職責(zé)分工落實(shí)）
文章來源：內(nèi)蒙古發(fā)改委
